2025年是“十四五”收官之年。“十四五”期间，山东粮食和物资储备系统深入学习贯彻习近平总书记“山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大”等重要指示要求，扎实实施《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》，主要目标任务顺利完成。

“十四五”主要目标任务顺利完成

粮食稳定供给保障有力。积极引导多元主体入市收购，年均粮食收购量3800万吨以上、粮食流通量超过1.6亿吨，有效保障了粮食市场供给和价格基本稳定。全方位开展粮食产销协作，与京、沪、苏、桂、闽等20多个省（区、市）签订粮食产销协作战略协议。落实国家下达山东储备总量计划，新增省级储备粮44万吨、省级储备花生油2200吨；优化储备品种结构，在小麦、稻谷口粮基础上，增加玉米、大豆饲料粮储备。健全粮食应急体系，全省粮食应急保障企业达到3571家，其中供应网点2498个；建成四大省级区域性粮食安全应急保障基地，均具备1.5万吨以上小包装成品粮油储存能力。

粮食产业发展能级跃升。全省粮食产业工业总产值连续四年超过5000亿元，稳居全国首位。深入实施优质粮食工程，推进粮油加工设备更新，引领粮食产业从规模扩张向提质增效转变，培育发展10个粮食特色产业聚集区，10家企业年营业收入过百亿元，104家企业过10亿元。实施“粮芯计划”，提升粮食产业核心竞争力，在全国培育出最长、最完整的小麦绿色循环产业链，一粒小麦可以加工成600余种产品。打造“中国食用植物油田”，年处理油料能力3100万吨，居全国第一，每年供应全国50%以上的花生油、玉米油。发展主食产业新高地，涌现出煎饼、花饽饽等一批区域特色产品。全力推进“齐鲁粮油”品牌建设，成功举办两届山东粮油产业博览会、品牌推介和展销展示活动110余场次，制定发布15项粮油团体标准，“齐鲁粮油”品牌价值达到921亿元，优质粮油畅销全国。

粮食仓储物流设施提档扩容。加大粮食基础设施建设力度，全省粮食企业完好仓容达到4609万吨、罐容268万吨，仓容总量再创新高。实施粮食绿色仓储提升行动，持续优化粮食仓储物流设施结构布局，菏泽、潍坊、临沂3市仓容突破400万吨，德州、济宁、青岛、日照、滨州等5市超过300万吨，仓储设施进一步向粮食产区布局。全面提升山东“一横四纵”粮食物流重点通道能力，形成以4个国家粮食物流核心枢纽、7个国家粮食物流节点为载体的骨干网络。

粮食行业数智融合加快推进。围绕粮食购销和储备信息化监管，建成山东省粮食购销监管信息化系统，承储省市县三级储备粮的292个库区和2700多口仓房全部实现信息化管理和仓内监控全覆盖。聚焦地方储备粮智能化监管，启动地方储备“智慧粮库”建设项目37个，推动实现出入库无人值守、业务自动监控、预警信息实时推送，储备监管效能有效提升。培育12家数字化转型先导企业，建成覆盖粮食“产购储加销”全链条的产业互联网平台“好粮有网”，入驻企业近500家，累计发布商品近8000款，面向社会提供全链条数字化解决方案。

物资储备机制运转顺畅。进一步强化战略和应急物资储备管理，加强重点领域关键品类储备，夯实能源安全保障基础。增加省级应急救灾物资储备，规模达到76万件，紧急转移安置保障能力12万人以上。优化物资储备布局，建成省级应急物资储备基地，设立省级物资代储库8个，形成“1+8”省级救灾物资储备布局。加强企业产能储备，与21家省内外应急救灾物资生产企业签订应急救灾保障协议，签约企业产品30余种，应急状态下日产能达到16.7万件。

粮食法治体系更加健全。全面落实粮食安全党政同责要求，省市县分级负责、齐抓共管，扛牢粮食安全政治责任。贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》，出台施行《山东省粮食安全保障条例》，修订《山东省粮食收购管理办法》、《山东省地方储备粮管理办法》。巩固深化粮食购销领域专项整治成果，开展粮食执法专项行动，实施省级储备粮管理绩效评估，累计检查收购主体9100多个次。严查涉粮违法违规行为，接办核查12325热线举报案件线索339件，切实维护粮食生产者、经营者合法权益。

全力推动粮储工作实现良好开局

2026年是“十五五”开局之年。山东粮食和物资储备系统将认真落实国家粮食和物资储备局及山东省委、省人民政府部署要求，坚持更好统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维，以全领域、全方位提质增效为工作主线，聚焦粮食和物资储备核心职能，坚持储备、产业“两手抓”，以硬的举措管储备、活的手段强产业，着力强化依法治理、夯实储备基础、提高产业发展水平、防范化解风险隐患、加强全面从严治党，全力推动“十五五”粮食和物资储备工作实现良好开局。

一是坚持依法治理，全面提升监管能力。大兴学法用法之风，开展“学法规、用法规”大练兵、大比武活动，持续加强涉企执法规范化建设。强化依法管粮管储，深入推进粮食流通监管“铁拳行动”，从快严查涉粮违法违规案件，维护种粮农民利益。大力提升信息化监管效能，打造山东省粮食和物资储备智慧平台。

二是坚持严管为要，全面强化储备事业。突出抓好国有粮食企业改革，加强粮食购销和储备管理，优化地方储备粮品种结构和区域布局。扎实抓好仓储库容提升和规范化管理，加快推进粮食储备保障能力提升项目建设。强化救灾物资日常管理，毫不放松做好应急调运准备。

三是坚持培优育强，全面做强粮食产业。高质量编制发布“十五五”粮食流通和物资储备发展规划。紧紧抓住粮油加工设备更新政策和粮食流通提质增效项目机遇，千方百计为企业优服务、解难题，确保政策红利支持到县、直达企业、发挥最大效用。进一步优化用好粮食收购贷款信用保证基金、“收储贷”等政策，缓解收购企业融资难题，积极培育多元市场主体，促进粮食流通顺畅活跃。强化科技驱动、人才支撑，推动科技创新和产业创新深度融合。持续擦亮“齐鲁粮油”公共品牌，着力打造好产品、好主播、好店铺矩阵，拓宽市场化销售渠道。

四是坚持强基固本，全面建设平安行业。完善应急保障体系，推动粮食应急预案尽快修订出台，健全省级粮食安全应急保障基地运营机制。加强粮食质量安全管理，扎实细致开展新收获粮食质量安全风险监测、春秋季粮油安全普查、轮换粮质量检验等工作。提升安全生产能力，突出抓好谷物磨制企业安全生产隐患整治和能力提升，组织开展第二届全省粮食行业安全生产大比武，坚决防范安全生产事故发生。

五是坚持党建引领，全面建设忠诚、投入、务实、奉献的干部队伍。树牢政治机关意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落地见效。加强干部队伍历练提升，开展“专家讲堂”、对标学习等活动，提高干部能干会干善干的能力本领。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，争取更多工作走在前，展现山东粮食大省责任担当。（原文刊登于2026年3月10日粮油市场报A01版）